La préférence européenne doit permettre de créer des emplois de qualité et une industrie forte en Europe

La Confédération européenne des syndicats (CES) souligne que toute politique "made in Europe" doit créer des emplois de qualité, renforcer la production industrielle et garantir l'avenir économique de l'Europe dans un contexte de pertes d'emplois croissantes.

L'appel de la CES fait suite à la publication d'une tribune du vice-président exécutif de la Commission européenne, Stéphane Séjourné, sur les projets d'introduction d'une préférence européenne dans les marchés publics, qui déclare: "Chaque fois que l'argent public européen est utilisé, il doit contribuer à la production européenne et à des emplois de qualité".

La préférence européenne doit être incluse dans la prochaine loi sur l'accélération, qui doit être autorisée à aller de l'avant. La préférence européenne est un moyen de s'assurer que l'argent public fonctionne dans l'intérêt des travailleurs et des communautés à travers l'Europe.

Mais la CES souligne que cette politique :
 

  • Doit être soutenue par des investissements massifs, y compris en accélérant le Fonds de compétitivité de l'UE, afin de soutenir une politique industrielle proactive plutôt que de poursuivre l'austérité ;

  • Doit inclure des conditionnalités sociales qui garantissent que l'argent public va aux entreprises qui créent et maintiennent des emplois de qualité en Europe, dans les services et l'industrie manufacturière ;

  • Ne doit pas être sapé par des politiques de dérégulation, telles que celles contenues dans les rapports Letta et Draghi ou la législation Omnibus de la Commission, qui ne feront rien pour résoudre les défis économiques de l'Europe.


Pour les syndicats, la préférence européenne ne doit pas être une simple question de géographie ou de principe abstrait. Elle doit être fermement ancrée dans ce qui compte vraiment : la création et la protection d'emplois de qualité, la négociation collective, des normes de travail solides et des investissements durables à long terme - ainsi qu'une fiscalité équitable, et non la déréglementation et l'austérité.

Esther Lynch, secrétaire générale de la CES, a déclaré :

"La vague de pertes d'emplois dans l'industrie manufacturière et dans d'autres secteurs devrait être un signal d'alarme pour les décideurs politiques de l'UE. Les entreprises n'investissent pas suffisamment les bénéfices qu'elles réalisent, alors que les dividendes et les rachats d'actions sont en hausse. 

"La préférence européenne doit aller de pair avec le soutien aux travailleurs et à la capacité industrielle de l'Europe, et non avec l'affaiblissement des droits du travail ou des protections et normes en matière d'emploi. L'investissement public doit renforcer notre base productive, offrir des emplois de qualité et promouvoir la négociation collective par le biais de conditionnalités sociales, et non alimenter un nivellement par le bas ou accélérer les délocalisations. Il s'agit d'utiliser l'argent public pour construire une économie européenne équitable, résiliente et au service des travailleurs.

"À l'heure où les institutions européennes présentent trop souvent la déréglementation comme la réponse aux défis de l'Europe, la préférence européenne en faveur d'emplois de qualité offre une véritable alternative. Elle montre que la compétitivité peut être construite grâce à l'investissement, à des normes de travail strictes et à des emplois de qualité - et non en supprimant les droits des travailleurs.

La CES souligne que l'implication des syndicats et un dialogue social fort sont essentiels pour garantir que la préférence européenne soit conçue et mise en œuvre d'une manière qui profite aux travailleurs, à l'économie et à l'Europe dans son ensemble.

Alors que l'industrie manufacturière et d'autres secteurs sont confrontés à de graves pertes d'emplois dans toute l'Europe, la CES avertit que des politiques d'investissement public fortes doivent contribuer à maintenir des emplois de qualité en Europe. 

Judith Kirton-Darling, secrétaire générale d'industriAll Europe, a déclaré : 

"La base industrielle de l'Europe est à la croisée des chemins. Après des décennies de délocalisation et de réduction des coûts, nous avons vu un trop grand nombre de nos industries de pointe disparaître et, avec elles, de bons emplois, des communautés fortes et notre autonomie stratégique. La déréglementation ne sauvera pas l'industrie européenne. Les transitions verte et numérique devraient nous donner l'occasion d'inverser la tendance, mais seulement si nous choisissons une politique industrielle ancrée dans l'équité, la durabilité et la prospérité partagée. 

"Il n'y a pas de solution miracle. Nous avons plutôt besoin d'investissements massifs, et non de l'austérité proposée, et d'une politique industrielle proactive assortie de conditions sociales pour toutes les aides publiques. Les politiques de contenu local sont un moyen éprouvé d'y parvenir. Une véritable stratégie "Made in Europe" garantirait que les investissements publics créent de la valeur chez nous - emplois, compétences, innovation - et pas seulement des profits extraits ailleurs. Pour ce faire, le champ d'application devrait refléter les chaînes de valeur paneuropéennes, à la fois en termes de couverture géographique (UE, AELE, pays candidats et Royaume-Uni) et de secteurs. Le principe du "Made in Europe" devrait être intégré dans tous les instruments de la politique industrielle.

"L'avis publié aujourd'hui et cosigné par le vice-président exécutif, M. Sejourne, par plus de 1 000 industriels et par le mouvement syndical européen est un appel à l'action. Comme il le dit, chaque fois que l'argent public européen est utilisé, il doit contribuer à la production européenne et à la création d'emplois de qualité. Qu'il s'agisse d'une enchère publique, d'une aide d'État directe ou de toute autre forme de soutien financier, l'entreprise bénéficiaire devra produire une part substantielle de sa production sur le sol européen. Nous devons bien entendu appliquer cette logique aux investissements directs étrangers. 

"Veiller à ce que de telles conditions sociales soient appliquées à l'argent public est au cœur de notre campagne pour des emplois industriels de qualité.